5 фактов о «Восточном партнерстве»: кто был сильно против сближения Беларусь-ЕС, и кто заинтересован

«Восточное партнерство» Швеция и Польша инициировали в 2008 году

«Восточное партнерство» — проект Евросоюза с целью развития интеграционных связей между ЕС и шестью странами бывшего СССР: Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной.

В 2008-м основными авторами проекта выступили министры иностранных дел Швеции и Польши Карл Бильдт и Радослав Сикорски. Официально «Восточное партнерство» запустили в 2009-м накануне председательства в ЕС Швеции. Приоритетами назывались: демократическое развитие, экономическая интеграция с ЕС, энергетическая безопасность, развитие контактов между людьми.

Россия была сильно против «Восточного партнерства»

Российские пропагандисты открыто заявляли, что инициатива ЕС бросает вызов российским интересам на постсоветском пространстве.

В 2014-м Карл Бильдт обвинил РФ в попытке подорвать «Восточное партнерство», цели которого он описал так:

— Швеция и весь ЕС окажутся в выигрыше, если в соседних странах будет стабильность, процветание и безопасность. Для такой открытой и зависимой от торговли страны, как Швеция, откроются новые возможности: торговать и инвестировать в те части континента, которые находятся всего в нескольких часах лета от Стокгольма.

Кстати, под нажимом России в ноябре 2013 года, за несколько дней до Вильнюсского саммита «Восточного партнерства», глава Украины Виктор Янукович уведомил об отказе подписать Соглашение об ассоциации с ЕС, что привело к массовым акциям протеста в Киеве.

Власти Беларуси вели себя крайне осторожно, чтобы не злить Кремль

Представители режима заявляли, что «Восточное партнерство» не является для них альтернативой Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС).

Александр Лукашенко в отличие от коллег отказывался от посещения саммитов «Восточного партнерства», даже когда с него сняли европейские санкции. Вместо него Беларусь представлял министр иностранных дел Владимир Макей.

Власти Беларуси были заинтересованы в проекте

При этом Минск не только присоединился к инициативе, но и выступал за ее дальнейшее развитие. Но, конечно, с оговорками.

В 2018-м Лукашенко заявил:

– Беларусь продвинулась в выстраивании диалога с государствами Европы. Налицо повышение уровня политических контактов и расширение экономического взаимодействия. Нам нужно максимально использовать конструктивный потенциал «Восточного партнерства». Оно должно быть нацелено на реализацию конкретных проектов, работать на преодоление разделительных линий, усиление европейской и евразийской интеграции.

На тот момент, после аннексии Россией Крыма, ЕС больше не выдвигал жестких требований к Минску насчет демократизации. Через «Восточное партнерство» Беларусь получала техническую помощь и гранты на самые разные проекты.

Однако при всей заинтересованности Беларуси и других стран «Восточного партнерства» в развитии отношений, загвоздка была в том, что ЕС был готов тратить на свой восточный проект совсем не много денег. Поэтому изначальные цели инициативы не были полностью достигнуты.

Беларусь приостановила свое членство в «Восточном партнерстве»

Осенью 2019 года Владимир Макей посетил Швецию, где принял участие во встрече высокого уровня, посвященной 10-летию «Восточного партнерства». Там он представил предложения по развитию инициативы до 2030-го.

Вскоре Минск прилетела Анн Линде, которая стала первой с 1992 года главой МИД Швеции, посетившей Беларусь с официальным визитом.

Однако скоро на участии Беларуси в «Восточном партнерстве» был поставлен крест. В июне 2021 года ЕС ввел очередной пакет санкций против Беларуси в ответ на принудительную посадку самолета Ryanair в Минске и усиливающиеся репрессии. Среди прочего под ограничения попали экспорт калийных удобрений и нефтепродуктов.

В ответ МИД Беларуси заявил о приостановке участия Беларуси в «Восточном партнерстве» и пригрозил:

— С глубоким сожалением констатируем, что вынужденная приостановка действия Соглашения негативно скажется на взаимодействии с Евросоюзом в сфере борьбы с нелегальной миграцией и организованной преступностью.

Председатель Европейского совета Шарль Мишель выразил сожаление («Это приведет к дальнейшему росту напряженности и окажет негативное воздействие на белорусский народ за счет лишения его возможностей, которые дает наше сотрудничество»), но властям Беларуси было плевать.

Однако история «Восточного партнерства» показывает: подобная инициатива ЕС по интеграции будет крайне востребованной и полезной для Беларуси, когда в стране диктатура сменится на путь демократии.